常政发〔2016〕1号常德市人民当局关于印发《2016年常德市人民政
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常政发〔2016〕1号常德市人民当局关于印发《2016年常德市人民政

常政发〔2016〕1号常德市人民当局关于印发《2016年常德市人民政

各区县市人民当局,常德经济技能开拓区、柳叶湖旅游度假区、西湖打点区、西洞庭打点区管委会,市直有关单元:
  现将《2016年常德市人民当局事变要点》印发给你们,请当真遵照执行。


常德市人民当局

2016年1月20日



2016年常德市人民当局事变要点

  按照市六届人大五次集会会议通过的《当局事变陈诉》,拟定本事变要点。
  2016年当局事变的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省委、市委经济事变集会会议精力,凭证“五位一体”总体机关和“四个全面”计谋机关的要求,平稳树立创新、和谐、绿色、开放、共享成长新理念,主动顺应经济成长新常态,僵持稳中求进总基调,僵持新常德新创业,继承打好“三大战役”,强力推进“五个常德”建树,全力实现“十三五”经济社会成长的精采开局。
  2016年全市经济社会成长的首要预期方针是:地域出产总值增添9%阁下,局限家产增进值增添8.5%阁下,牢靠资产投资增添20%阁下,一样平常民众预算收入增添10%以上,城镇新增就业6.7万人以上,城乡住民人均可支配收入别离增添9%以上,完成省里下达的节能减排方针使命。
  2016年当局事变的首要使命是:
  一、出力推进新型家产化
  1、整年局限家产增进值增添8.5%阁下。(责任单元:市经信委)
  2、继承打好园区攻坚战役,增强园区基本建树,奉行家产都市综合体建示范式,完成基本办法投入50亿元以上,建树尺度化厂房150万平方米以上,做大做实一批创新创业园区。(责任单元:市园区攻坚批示部、市经信委、市发改委、各区县市当局、常德经济技能开拓区管委会、西洞庭打点区管委会)
  3、敦促园区扩规提质,培养园区特色,做大园区总量,力图全市产值过200亿元园区到达3个以上、常德经开区技工贸总收入打破700亿元,力图国度级高新区建设乐成。(责任单元:市园区攻坚批示部、市经信委、市发改委、市科技局、常德经济技能开拓区管委会)
  4、完美园区体制机制,固定“一权两制一司”改良成就,加强园区成长活力。(责任单元:市园区攻坚批示部、市经信委、各区县市当局、常德经济技能开拓区管委会、西洞庭打点区管委会)
  5、抢抓“中国制造2025”和湖南省“制造强省五年动作打算”的机会,深入推进“1115”工程,整年新增百亿财富1个、亿元企业20家以上。(责任单元:市经信委)
  6、起劲支持传统上风财富转型提质,加速芙蓉王当代新城、鼎城中联起重、桃源辣妹子食物二期、临澧锦湖气门、澧县新鹏陶瓷二期、安乡晋煤金牛、津市新中意食物等项目建树,完成技改投入440亿元以上。(责任单元:市经信委、市烟改办、鼎城区当局、桃源县当局、临澧县当局、澧县当局、安乡县当局、津市市当局)
  7、大力大举成长计谋性新兴财富,加速汉能光伏、华兰德光纤、力元新材、汉寿昊晖光伏、石门广电云数据中心等项目建树进度,加大中国中车、中国兵装团体、中国恒天团体等重大投资项目标引进力度,年内新兴财富产值增添13%以上。(责任单元:市经信委、市发改委、市国资委、市商务局、市科技局、汉寿县当局、石门县当局、常德经济技能开拓区管委会)
  8、推进中小企业生长工程,力图年内新增局限家产企业100家以上。(责任单元:市经信委)
  9、构建科技创新民众处事系统,支持企业加速工程技能研究中心、院士事变站等创新平台建树。加大产学研结协力度,实验一批重大科技专项。(责任单元:市科技局)
  10、强化品牌和质量兴市计谋,掩护常识产权,支持企业参加国度尺度拟定、争创名品名牌。年内新增高新技能企业10家以上,专利申请量2100件以上,高新技能财富产值到达750亿元以上。(责任单元:市科技局、市经信委、市质监局、市工商局)
  11、大力大举开展低落实体经济企业本钱动作,武断落实国度、省关于涉企税费打消、停征、降标政策和低落企业社保、财政、电力、物流等本钱的政策,武断类型和低落中介处事收费,武断杜绝向企业收取赞助费,最洪流平减轻企业承担。(责任单元:市经信委、市财务局、市发改委、市国税局、市地税局、市人社局、国网常德供电公司、市当局办、市监察局)
  12、深化“千名干部接洽处事千家企业”勾当,当真落实帮扶法子,起劲开展政银企对接,完美名誉包牵制度,做实信贷过桥资金。(责任单元:市经信委、市当局办、市发改委、人民银行常德中心支行、常德银监分局、市家产投公司)
  13、当局采购颖呷行使当地产物,重点保障家产企业用地,市当局将尽快研究出台减轻企业承担的详细政策法子,尽最大全力辅佐宽大企业和企业家度过成长难关。(责任单元:市经信委、市财务局、市疆域资源局)
  二、出力推进农业当代化
  14、做大做优主导财富,加速粮食、生猪、水产、蔬菜、林业“双百亿财富”成长,固定晋升大宗农产物在全省世界的职位。(责任单元:市农委、市畜牧兽医水产局、市林业局、市粮食局、市商务局、市供销社)
  15、大力大举成长特色农业,促进柑橘、甲鱼、茶叶、油料等财富成长提质增效。(责任单元:市农委、市畜牧兽医水产局、市供销社)
  16、优化农业财富地区机关,调解棉花财富布局。扩大烟叶出产局限,力图产量到达17万担以上。(责任单元:市农委)
  17、推进农业综合开拓,建树高尺度农田15万亩。(责任单元:市财务局、市农创办、市农委、市疆域资源局)
  18、推进农业尺度化建树,凭证操纵有规程、进程有记录、产物有标识、市场有禁锢、质量可追溯的“四有一可”要求,成立从田间到餐桌的农业尺度化系统。(责任单元:市农委、市质监局、市工商局、市食药禁锢局)
  19、增强农产物质量禁锢,成立健全农产物质量安详禁锢、检测和认证系统。(责任单元:市农委、市质监局、市工商局、市食药禁锢局、市粮食局)
  20、晋升农产物品牌,采纳企业主体、当局扶持、社会支持的方法,加大品牌建设、营销和推介力度,进一步晋升市场竞争力和影响力。(责任单元:市农委、市工商局、市质监局)
  21、成长适度局限策划,全面完成农村土地确权挂号颁证事变,依法推进土地策划权有序流转,加速培养专业大户、家庭农场、农夫相助社、龙头企业等新型农业策划主体,起劲作育新型职业农夫。(责任单元:市农委、市农村策划处事站)
  22、实验农产物加家产振兴工程,重点打造金健米业等龙头企业,力图全市农产物加工产值打破千亿。(责任单元:市农委、市粮食局)
  23、抓好西湖西洞庭和桃源国度当代农业树模区、常德国度农业科技园区建树,支持各区县市重点建树1个当代农业树模区。(责任单元:市农委、市科技局、各区县市当局、西湖打点区管委会、西洞庭打点区管委会、市当代农业投资公司)
  24、健全农业科技创新推广系统,加大优质种苗和先辈适用技能推广力度。(责任单元:市农委、市科技局)
  25、推进当局购置农业公益性处事,增强农机、植保、农资、农技等社会化专业处事。(责任单元:市农委、市财务局、市农机化局、市供销社)
  26、创新农村金融处事,健全政策性农业保险制度(责任单元:市农委、市当局办、市财务局、人民银行常德中心支行)
  27、强化下层动植物疫病防控系统建树。(责任单元:市农委、市畜牧兽医水产局)
  28、深化“农商对接”、“农超对接”,拓宽农产物贩卖渠道。(责任单元:市农委、市商务局、市粮食局、市供销社)
  29、落实强农惠农富农政策,增强农夫承担禁锢。(责任单元:市农委、市农村策划处事站)
  三、出力推进处奇迹提质
  30、打造旅游佳构,年内完成德国小镇、桃花源古镇等重点项目建树,实现锦江旅馆“五一”开业、柳叶湖至穿紫河水上参观“十一”起程;加大柳叶湖环湖十大景观工程、桃花源焦点景区改革、壶瓶山生态旅游等项目建树力度,启动城头山天下遗产申报事变。(责任单元:市旅游外侨局、市体裁广新局、市经建投团体、石门县当局、澧县当局、柳叶湖旅游度假区管委会、桃花源旅游打点区〈筹〉)
  31、引进旅游品牌,增强与华侨城、山川盛典、同元团体、俊丽中华等品牌团队的相助,晋升开拓运营条理。(责任单元:市旅游外侨局、市体裁广新局、澧县当局、柳叶湖旅游度假区管委会、桃花源旅游打点区〈筹〉)
  32、深化旅游协作,推进湖南旅游“金三角”建树,加速旅游资源整合和市场拓展。(责任单元:市旅游外侨局)
  33、整年迎接旅客增添20%以上、旅游综合收入增添25%以上。(责任单元:市旅游外侨局)
  34、加速建树文化创意财富十大佳构工程,促进文化创意与旅游财富融合成长。(责任单元:市体裁广新局、市旅游外侨局)
  35、起劲成长和引进种种金融机构,完成常德农商行和4家县级农商行组建事变。(责任单元:市当局办、人民银行常德中心支行、常德银监分局、省农村名誉联社常德服务处)
  36、起劲拓宽融资渠道,做实做强市县投融资公司,奉行PPP融资模式,扩大债券刊行局限,支持有前提的企业上市融资,整年新增银行贷款170亿元以上、表外融资150亿元以上。(责任单元:市国资委、市财务局、市发改委、市当局办、人民银行常德中心支行、常德银监分局、各区县市当局、常德经济技能开拓区管委会)
  37、起劲创新金融产物和处事,更好地处究竟体经济。促进保险业成长。(责任单元:市当局办、人民银行常德中心支行、常德银监分局、常德市保险行业协会)
  38、优化金融生态情形,完美企业和小我私人征信体系,严肃冲击种种犯科金融勾当。(责任单元:市当局办、市发改委、市公安局、市工商局、人民银行常德中心支行、常德银监分局)
  39、建成万达广场、友阿国际广场、和瑞欢悦城等都市综合体,完成武陵阁步行城二期、桥南商圈提质改革,在市城区新形成近百万平方米大型贸易面积,起源构建泛湘西北地区贸易中心。(责任单元:市商务局、武陵区当局、鼎城区当局)
  40、增强城乡物流收集建树,建树改革一批当代化大型专业市场、批发市场和物流园区,支持本土商贸物流企业做大做强。(责任单元:市商务局)
  41、大力大举成长电子商务,促进线上线下融合成长,支持武陵移动互联网财富园争创省级树模基地。(责任单元:市商务局、武陵区当局)
  42、不变房地财富成长,成立购租并举的住房制度,加大棚改钱币化安放力度,起劲化解房地产库存。(责任单元:市住建局、市财务局、市房管局、市发改委)
  43、支持养老处奇迹加速成长,勉励社会力气举行局限化、连锁化的医养护综合型养老机构,完美居家养老处事收集。(责任单元:市民政局)
    44、成长研发计划、处事外包、节能环保、商务咨询等出产处奇迹。提速成长家政处事、信息通信、娱乐休闲、体育健身等糊口处奇迹。改革晋升批发零售、住宿餐饮等传统处奇迹。(责任单元:市科技局、市经信委、市商务局、市电子政务办、市体裁广新局)
    45、大力大举成长总部经济,支持海表里知名企业在常德成立总部或地区性总部。(责任单元:市商务局、市发改委)
  46、整年社会斲丧品零售总额打破1000亿元。(责任单元:市商务局)
  四、出力推进新型城镇化
  47、僵持筹划引领,注重产城融合,推进“多规合一”,抓好都市计划和专项筹划体例,优化都市空间机关、成果机关和财富机关。(责任单元:市筹划局、市发改委、市疆域资源局)
  48、僵持新区发动,建成柳叶大道西延线,开工建树过江地道和常德大道西延线,推进沅水四桥、太阳大道、阳山大道、丹溪路等项目建树,加速实验市民之家、金融街区、阳明湖板块、丹洲生态城等发动性建树项目。(责任单元:市住建局、市筹划局、市疆域资源局、武陵区当局、鼎城区当局、柳叶湖旅游度假区管委会、市城建投团体、市经建投团体)
  49、僵持品格为重,把缔造优质人居情形作为中心方针,深入推进“三改四化”,创开国度生态园林都市,建成江南风物带、老西门都市文化旅游贸易街等项目,启动东部城区提质改革,抓好护城河西段改革、穿紫河综合管理、花山湿地改革等海绵都市建树项目。(责任单元:市都市提质批示部、市住建局、市筹划局、市园林局、市城建投团体、武陵区当局、鼎城区当局)
  50、深化都市打点“一改四化”,进一步完美体制机制,将打点网格化落实到题目处理上,进步功课风雅化尺度,慢慢推进排除保洁、市政维护、园林绿化等运营市场化。(责任单元:市城管法律局、市住建局、市环卫处、市公用奇迹局、市园林局)
  51、大力大举成长民众交通,优化公交收集,类型出租车策划打点,敦促民众自行车体系进级改革,增强立体式停车场和地下停车场建树。(责任单元:市交通运输局、市城管法律局、市运管处、市城建投团体、市经建投团体、市公交公司)
  52、齐集开展户外告白、渣土打点、农贸市场、夜市摊点、交通秩序、物业打点六大整治动作,还都市以整洁,给市民以利便。(责任单元:市城管法律局、市商务局、市住建局、市交警支队、市房管局)
  53、增强市民文明素质教诲,固定晋升文明都市建树成就。(责任单元:市文明办)
  54、把县(市)城区作为新型城镇化的重要支点,实验县城提质扩容工程,,推进“改镇设办”,加强县城集聚手段。以州里归并为契机,支持重点镇、卫星镇、特色镇、口子镇成长,继承推进13个瑰丽城镇建树试点。(责任单元:市住建局、市民政局、市发改委、市当局办、市筹划局、各区县市当局)
  五、出力推进基本办法建树
  55、深入开展“项目推进年”勾当,实验重点项目500个,完成投资1200亿元。整年牢靠资产投资增添20%阁下。(责任单元:市发改委)
  56、加速黔张常高铁建树,力图长益常高铁开工建树,抓紧宜石常、常岳九、襄澧常和常桂南高铁项今朝期事变。(责任单元:市发改委)
  57、确保常安高速建成通车、安慈高速开工建树,做好益常高速复线、宜石张高速项今朝期事变。(责任单元:市交通运输局、市发改委)
  58、加速沅水常德至桃源航道、澧水澧县至茅草街航道整治,完成德山港区千吨级船埠等工程,启动和加速桃源陬市、安乡长岭洲、津市窑坡渡、鼎城蒿子港、汉寿岩汪湖等船埠建树。(责任单元:市交通运输局、市发改委、相干区县市当局、常德经济技能开拓区管委会)
  59、加速沅澧快速干线一号、二号、六号大道建树,启动河洑至桃源段等项目建树。(责任单元:市交通运输局、市发改委、相干区县市当局、常德经济技能开拓区管委会)
  60、新建改开国省干线公路80公里,推进319、207国道市城区改线等公路和石龟山大桥、安乡长岭大桥、津市澧水二桥等桥梁建树。改革农村公路危桥140座。(责任单元:市交通运输局、市公路局、市发改委、相干区县市当局)
  61、加大阶梯运输整治力度,始终保持公路治超的高压态势,实现公路治超常态化管理,晋升公路打点和养护程度。(责任单元:市交通运输局、市公路局、市公安局、市住建局、市城管法律局、市交警支队)
  62、整年投入资金32亿元以上,完成沅澧两水140处一线大堤整治,实验江河湖库水系综合整治工程,推进蓄洪垸堤防加固、大中型灌区更新改革、大型泵站更新改革等项目建树。增强小型农田水利建树,完成115处“五小”水利建树项目,加速实验堰塘清淤、机埠整修、渠道疏浚等项目。(责任单元:市水利局)
  63、成立饮水安详长效化常态化打点机制,争取黄石水库水资源综合操作工程开工建树。(责任单元:市城乡住民饮水安详推进小组、市水利局、市住建局、市公用奇迹局)
  64、加速酒泉至湖南特高压直流线路、常德北500千伏输变电项目建树,继承实验都市配电网和农村电网改革。(责任单元:市发改委、国网常德供电公司)
  65、抓住“气化湖南”实验机会,启动岳阳至安乡、石门至张家界自然气管网建树。(责任单元:市发改委、市住建局、市公用奇迹局)
  66、开展国度新能源建树树模都市建设,加大风力发电、光伏发电等项目建树力度,抓好页岩气开拓与综合操作。(责任单元:市发改委)
  67、做好国度伶俐都市试点事变,依托大数据、物联网、云计较中心,加速构建信息资源共享互换平台,加快治安防控、综合治税、名誉信息、伶俐旅游等应用体系建树运行。(责任单元:市伶俐办、市电子政务办、市公安局、市国税局、市地税局、市发改委、人民银行常德中心支行、市旅游外侨局)
  68、促进“三网”融合,加速光纤收集、4G基站建树,晋升宽带速度和收集包围。(责任单元:市经信委、中国电信常德分公司、中国移动常德分公司、中国联凡是德分公司、湖南有线常德公司)
  69、深化信息化与家产化“两化”融合,推进“互联网+”动作打算,培养一指挥范企业,增强数字园区和数字企业建设。(责任单元:市经信委、市商务局、市电子政务办)
  六、出力推进县域经济成长
  70、做好石门县省直管县下放经济社会打点权限试点,推进津澧国度新型城镇化试点和国度中小都市综合改良试点,抓好安乡国度轮回经济试点,以农垦改良为契机支持西湖西洞庭加速成长。(责任单元:市发改委、市编办、市住建局、相干区县市当局、西湖打点区管委会、西洞庭打点区管委会)
  71、进一步完美县域经济成长考评系统,形成各具特色的县域经济板块,力图在全省县域经济成长中抢先辈位。(责任单元:市发改委、市人社局、市农委)
  72、增强县域城乡筹划、财富机关、基本建树等方面的指导,促进企业向园区齐集,生齿、资金、技能向县城齐集。(责任单元:市发改委、市经信委、市筹划局、市住建局)
  73、加大市对县经济成长支持力度,重点支持沅澧快速干线、尺度化厂房、瑰丽村子、农田水利等基本办法和特色园区建树。(责任单元:市农委、市财务局、市发改委、市交通运输局、市经信委、市水利局)
  74、支持在常金融机构网点向县域下沉,引导和勉励银行机构加大对区县市成长的信贷投入。(责任单元:市当局办、人民银行常德中心支行、常德银监分局)
  75、齐集力气推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,将扶贫精准到户、到项目、到资金、到财富,实验脱贫攻坚“六件实事”。构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫事变名堂,对贫穷村实施驻村帮扶和干部结对帮扶全包围,勉励支持种种企业、社会组织和小我私人参加扶贫。确保整年脱贫12万人以上。(责任单元:市扶贫办)
  76、深入推进美满社区建树,全面完成硬件建树扫尾,全面奉行“3+N”管理模式,全面晋升社区处事手段。(责任单元:市美满社区建树批示部、市民政局)
  77、完成新一轮并村事变,抓好村(居)委会换届推举,扩大瑰丽村子“3+X”管理模式试点。(责任单元:市民政局、市农委)
  78、完美村子运转保障不变增添机制,进一步改进下层事变糊口前提。奉行县以下构造公事员职务与职级并行制度,落实州里事变津贴,进步下层事恋职员报酬。(责任单元:市财务局、市人社局、各区县市当局、常德经济技能开拓区管委会、柳叶湖旅游度假区管委会、西湖打点区管委会、西洞庭打点区管委会、桃花源旅游打点区〈筹〉)
  七、出力推进全面改良开放
  79、凭证中央和省里的同一陈设,当真落实好国企、财税、价值、金融、养老保险等规模的改良设施。(责任单元:市委改良办、市国资委、市财务局、市国税局、市地税局、市发改委、市当局办、市人社局)
  80、进一步深化行政打点体制改良、奇迹单元分类改良、商事制度改良,加速民众资源买卖营业打点体制等改良。(责任单元:市编办、市当局办、市发改委、市工商局、市民众资源买卖营业中心)
  81、出力抓好市里自主推进的当局投资项目打点体制、都市建树体制、州里当局职能转变等改良。(责任单元:市发改委、市财务局、市住建局、市编办)
  82、增强地区相助,主动对接国度“一带一起”、长江经济带和洞庭湖生态经济区计谋,全力将常德打造成泛湘西北对外开放高地。(责任单元:市发改委)
  83、搭建开放平台,晋升盐关港口运行效益,起劲申报入口粮食指定港口和桃花源机场一类航空港口,申报建树保税物流中心。(责任单元:市商务局、市交通运输局、市粮食局、市海事局、常德桃花源机场分公司、市家产投公司)
  84、成长对外经贸,建树外贸综合处事平台,培养外贸龙头企业,勉励“德字号”企业走出去,支持境外承揽工程,扩大劳务输出局限。(责任单元:市商务局)
  85、强化招商引资,做好专业化、财富链、精准招商和收集招商,突出引进计谋投资者,点对点抓好央企、省企和大企业大团体的对接,突出引老乡、回家园、建老家。力图引进表里资总额680亿元,现实操作外资6.8亿美元。(责任单元:市商务局、市国资委、市经信委、市农委)
  86、大力大举敦促公共创业、万众创新。实验全民创业打算,增强创业孵化基地、创业园区和众创空间建树,引发全社会创新创业热情。(责任单元:市发改委、市经信委、市科技局、市人社局)
  87、起劲构建有利于“双创”并进的制度和政策情形,普及吸引科研职员、高端人才、大门生来常创业。(责任单元:市人社局、市人才办)
  88、全面落实促进非公有制经济成长的政策,进一步消除民营成本进入的隐性壁垒,勉励民间成本依法进入更多规模,引发非公有制经济的活力和缔造力。(责任单元:市经信委、市工商联)
八、出力推进民闹奇迹建树
  89、全面完成省重点民生实事使命。(责任单元:市实事观察办、相干实事项目责任单元)
  90、实验越提议劲的就颐魅政策,进一步增强就业培训和就业救济,突出抓好高校结业生和就业坚苦职员就业。整年城镇新增就业6.7万人以上。(责任单元:市人社局、市教诲局)
  91、实验全民参保挂号打算,加速推进社会保险全包围。实验城乡养老保险参保缴费鼓励,完成构造奇迹单元养老保险制度改良。(责任单元:市人社局)
  92、推进医保城乡统筹,深化医保付费制度改良,完美工伤提防和痊愈机制。(责任单元:市人社局、市卫计委)
  93、敦促社会抢救精准化,稳步进步最低糊口保障尺度。(责任单元:市民政局、市财务局)
  94、加速推进“两房两棚”建树,整年建树保障性住房和改革棚户区8.6万户以上。(责任单元:市住建局、市房管局)
  95、全面完成教诲三年攻坚使命。(责任单元:市教诲卫生三年攻坚批示部、市教诲局)
  96、办妥学前教诲,扩大普惠性学前教诲资源,建树一批社区公办幼儿园和普惠性民办幼儿园。(责任单元:市教诲局)
  97、晋升基本教诲程度,抓好市一中提质改革、荷花中学新建等项目,做好北大隶属学校、常德雅礼尝试学校项今朝期事变。(责任单元:市教诲局、市经建投团体、市城建投团体、武陵区当局)
  98、支持高档教诲成长,推进湖南文理学院向应用技能型大学深度转型,晋升湖南幼师高专办学质量,确保常德技师学院搬进新校区办学,起劲申办常德财经职院。(责任单元:市教诲局、市财务局、市人社局、市城建投团体)
  99、成长当代职业教诲,抓好民办教诲、非凡教诲、继承教诲和晚年教诲。实验名校长、名西席、名学校工程,增强学校文化和师德师风建树,做好第二届翦伯赞教诲突出孝顺奖的评比和表扬事变。加大贫穷家庭门生扶助力度,推进留守儿童少年关爱动作打算。(责任单元:市教诲局)
  100、全面完成卫生三年攻坚使命。(责任单元:市教诲卫生三年攻坚批示部、市卫计委)
  101、建成湘雅常德医院,启动市第一中医院易地扩建。(责任单元:市卫计委、市经建投团体)
  102、推进公立医院改良,完美投入赔偿和运营禁锢机制。增强熏生病等重大疾病和民众卫生监测预警与防控。抓好重性精力障碍患者救治事变,开展国度精力卫生综合打点试点。(责任单元:市卫计委)
  103、做好中医药事变。健全药品供给保障机制。扶持和类型社会办医,形成多元化办医名堂。(责任单元:市卫计委)
  104、僵持打算生养根基国策,夯实下层基本,落实“全面两孩”生养政策,优化生齿布局,进步生齿素质。(责任单元:市卫计委)
  105、增强精力文明建树,健全城乡民众文化处事系统,支持文艺佳构创作,严酷文化市场禁锢。(责任单元:市体裁广新局)
  106、增强体育办法建树打点,促进全民健身行为,引进和举行国际马拉松赛等重大赛事。(责任单元:市体裁广新局)
  107、落实住房公积金缴存、提取、贷款政策,更好施展住房保障浸染。(责任单元:市住房公积金打点中心)
  108、加速革命老区、边远地域、少数民族地域经济成长。成长老龄奇迹。(责任单元:市民政局、市扶贫办)
  109、增强社会治安综合管理,组成立体化防控系统,保持冲击种种违法犯法勾当的高压态势。(责任单元:市综治办、市公安局)
  110、完美人民调整、行政调整、司法调整联动事变系统,做好社区改正、法令处事、法令救济事变,启动“七五”普法。(责任单元:市司法局)
  111、加速建树市县网上信访信息体系,继承推进率领下访包案和部分连系接访,依法实时当场办理群众正当公道诉求。(责任单元:市信访局)
  112、实验最严酷的安详出产责任制度,增强安详禁锢手段建树,抓好安详出产隐患排查管理,武断防备重特大事情产生。(责任单元:市安监局、市安委成员单元、各区县市当局、常德经济技能开拓区管委会、柳叶湖旅游度假区管委会、西湖打点区管委会、西洞庭打点区管委会、桃花源旅游打点区〈筹〉)
  113、健全食物药品安详禁锢机制,推进全程综合禁锢,严肃惩处违法举动,保障食物药品安详。(责任单元:市食药禁锢局、市卫计委、市农委、市畜牧兽医水产局、市公安局、市粮食局、市质监局、市工商局、常德进出境检讨检疫局、常德邮政分公司、各区县市当局、常德经济技能开拓区管委会、柳叶湖旅游度假区管委会、西湖打点区管委会、西洞庭打点区管委会、桃花源旅游打点区〈筹〉)
  114、完美突发民众变乱应急打点机制,增强都市民众安详办法建树,晋升防灾减灾和应急手段。(责任单元:市当局办、市公安局)
  115、创新收集社会打点,依礼貌范收集举动。(责任单元:市公安局、市网宣办)
  116、僵持军民融合深度成长,增强国防带动、国防教诲、人民防空、民兵准备役和兵役事变,深入开展“双带双促”和“双拥”共建勾当,固定双拥楷模城建树成就,维护保障队伍和武士军属正当权益,促进军政军民连合。(责任单元:市国动委、市人防办、市民政局、市人社局)
  九、出力推进生态文明建树
  117、增强盛气污染防治,一连实验煤改气、煤改电工程,加大扬尘、油烟整治和黄标车、老旧无邪车裁减力度,晋升氛围质量精良率。(责任单元:市环保局、市住建局、市经信委、市城管法律局、市交通运输局、市商务局、市交警支队)
  118、增强饮用水源地掩护和水情形综合管理,推进都市黑臭水体专项整治,加大畜禽养殖污染管理和榨取投肥养殖力度,争取黄石水库、毛里湖、珊珀湖等纳入国度精采湖泊掩护筹划,完成10个污水处理赏罚厂建树使命。(责任单元:市环保局、市水利局、市住建局、市畜牧兽医水产局、相干区县市当局)
    119、严酷耕地掩护,实验泥土重金属污染源头管理,抓好泥土污染修复树模工程、石门雄黄矿泥土污染综合防治等项目。(责任单元:市疆域资源局、市环保局、市农委、石门县当局)
    120、推进市城区生态建树“八大工程”,普及开展城乡造林绿化动作,乐成创开国度丛林都市。(责任单元:市创森批示部、市林业局)
    121、启动整市推进瑰丽村子建树五年动作。(责任单元:市瑰丽村子建树批示部、市农委)
  122、加大生态文昭树模区建设力度,打造一批国度生态文明建树树模村镇,开展低碳社区试点事变。开展生态文明宣传勾当,加强全民生态文明意识。(责任单元:市环保局、市发改委、市农委)
  123、严酷落实节能减排方针责任制,继承下大力大举整治家产企业污染物排放,实验重点污染行业洁净化改革,确保污染物排放一连降落。(责任单元:市环保局、市经信委)
  124、继承下大力大举裁减落伍产能,抓好家产、交通、民众机构等规模节能降耗事变,敦促绿色低碳轮回成长。抓好绿色构筑树模工程,促进住宅财富化。(责任单元:市经信委、市发改委、市环保局、市交通运输局、市住建局、市房管局)
  十、出力推进当局自身建树
  125、进一步优化当局机构配置和事变流程,继承做好行政审批事项的承接落实和打消下放事变,进一步向下层放权、向社会放权、向市场放权,增强《政策清单》的进修和运用,进一步施展政策威力。(责任单元:市编办、市发改委、市当局办、市法制办)
  126、进一步优化经济成长情形,严肃整治中介处事变形,向各类情势的绑定处事、把持收费、串标围标开刀;严肃整治工程建树情形,向各类情势的强行阻工、强揽工程、强买强卖开刀;严肃整治服务处事变形,向各类情势的索拿卡要、设租寻租、不作为缓作为乱作为开刀。对侵扰情形的人和事,发明一路、查处一路、曝光一路。(责任单元:市当局办、市监察局)
  127、踏实开展“一进二访”勾当,试探奉行一线事变法,完美县村子三级便民处事收集,将政务处事不绝向下层延长,把为群众办实事、办妥事酿成自觉举动和事变常态。(责任单元:市政务中心、市人社局)
  128、平稳树立宪法法令至上的理念,加速建树法治当局,严酷落实重大决定措施划定,深化行政法律体制改良,抓好当局立法事变,奉行法令参谋制度,成立依法行政查核评价机制。(责任单元:市法制办、市编办)
  129、要把抓奉行落实作为统统事变的生命线,对市委市当局拟定的政策、陈设的使命,必需一抓到底,做到事有专管之人、时有限制之期。(责任单元:市当局办)
  130、强化内部监察和审计监视。(责任单元:市监察局、市审计局)
  131、推进重大决定陈设、重要民闹事项、重大投资项目和民众资源买卖营业等规模的信息果真,进步事变透明度,打造阳光当局。(责任单元:市当局办、市政务中心、市发改委、市财务局、市民众资源买卖营业中心)
  132、当真落实党风廉政建树主体责任,全力建树耿介当局。僵持干净用权,对权利齐集的部分和岗亭,实施分事行权、分岗设权、分级授权、按期轮岗,把权利关进制度的笼子里。(责任单元:市监察局)
  133、把规律和端正挺在前面,筑牢廉政防地,严酷执行公事迎接、办公用房等打点尺度,改良公事用车制度,确保“三公”经费只减不增。(责任单元:市财务局、市发改委、市审计局、市监察局)
  上述事变责任解析中,凡市委、市当局创立了专门率领机构的,该率领机构为牵头责任单元;由几家单元配合完成的事项,排第一的单元为牵头责任单元,分担该单元的市级率领为第一责任人;全部综合性、配合性事变,各区县市当局及常德经济技能开拓区、柳叶湖旅游度假区、西湖打点区、西洞庭打点区管委会,桃花源旅游打点区(筹)均为责任单元。
  各责任单元都要按照事变要点拟定贯彻落实方案,将相干事变细化、详细化,明晰整年方针使命、事变要求和事变法子。牵头单元要推行好牵头抓总的职责,解析好相干事变使命。各单元拟定的实验方案报分担的市级率领考核后,于2月5日前报送市当局督查室,作为整年岁情要点督查查核的依据。


更新日期: 2018-08-18 08:01
编辑作者: sunbet
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