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常德市筹划局对市政协七届二次集会会议第023号提案的回覆

常德市筹划局对市政协七届二次集会会议第023号提案的回覆

通例案〔2018〕1号B类

周志伟委员:

您提出的《关于增强村子筹划,推进瑰丽村子建树的提案》收悉。现回覆如下:

1、关于适应天然、因时制宜体例筹划的题目。

依据《中华人民共和国城乡筹划法》,县级以上处所人民当局按照当地农村经济社会成长程度,凭证因时制宜、切实可行的原则,确定该当拟定乡筹划、墟落筹划的地区。在确定地区内的乡、墟落,该当拟定筹划,筹划区内的乡、墟落建树该当切合筹划要求。按照《湖南省实验<中华人民共和国城乡筹划法>步伐》,墟落筹划由镇、乡人民当局组织体例,报都市、县人民当局审批。墟落的筹划和建树,该当从农村现实出发,浮现处所特色,公道机关,节省用地,掩护耕地、天然生态情形和汗青文化资源,尊重村民意愿,施展村民自治组织的浸染,改进农村情形、糊口前提。

为全面实验我市村子振兴计谋,推进瑰丽村子建树事变。市委市当局高度重视墟落筹划建树事变,提出了科学体例建树筹划

的总要求。2014年,市委、市当局出台了《关于推进瑰丽村子建树的意见》,明晰了重点建树100个市级树模村,起劲引导1000个阁下村开展建设勾当。市瑰丽村子建树批示部将墟落筹划列为首要查核指标之一,严酷要求各地在深入观测研究、全面相识村情、充实尊重民意的条件下,体例和完美墟落筹划。

2、关于增强宣传引导、进步社会参加意识的题目。

2017年10月和11月,湖南省住建厅别离印发《湖南省墟落筹划体例“全包围”事变方案》《湖南省墟落筹划体例导则(试行)》,在世界率先提出凭证掩护型墟落筹划、改进型墟落筹划、浅显型墟落筹划、建房声名书等四类分类体例墟落筹划和建房声名书。12月,省当局将村镇筹划“全包围”事变纳入《湖南省农村双改三年动作打算(2018-2030)》(湘政办发[2017]74号)。

本年4月,我局召开了常德市墟落筹划体例“全包围”事变推进及营业培训大会,指导完成县级墟落筹划体例“全包围”事变实验方案,并督促其按文件要求完成使命。

通过加大培训宣传力度,将筹划常识、筹划意识贯彻落实到千家万户,为村民提供切实可行的参加渠道和途径,推行从筹划体例、实验、打点全进程的公家参加和群众监视措施,普及听取吸纳农村集团组织和宽大农夫的公道意见和提议,切实担保农夫群众对筹划的知情权、参加权和申说权。

3、关于增强建树打点,浮现地区情形和谐,突出处所特色的题目。

针对差异的墟落特点,以简质朴用为原则,抓住首要题目,公道调解筹划内容。对农夫建房提出筹划要求,明晰墟落整治项目。留意保存墟落原始风采,停止大拆大建,尽也许在原有墟落形态上改进村民出发糊口前提,掩护传统的“乡愁文化”,掩护村子景观的完备性和故乡文化特色,正确引导墟落的建树和成长,塑造生态均衡的村子情形,实现村子出产、糊口、生态三位一体的可一连成长方针。

4、关于节省集约用地、节制建树本钱的题目。

要通过体例墟落筹划,引导农夫慢慢齐集建房,办理农夫建房占地过多题目,实现节省集约用地,低落人均民众办法配套本钱。一方面,要增强建树打点,防备农夫不按计分别手建房;另一方面,要搞好中心村筹划,完美民众办法,引导独立农户和散居农户齐集建房。

在墟落筹划实验进程中,要僵持节省用地,掩护耕地的原则,始终尊重农夫意愿;僵持以工钱本、相互和谐的原则,始终依赖财富支撑成长;在项目建树中,停止大拆大建,对可操作的旧房举办公道性改革,武断防备盲目照搬城镇筹划建示范式,逾越集团经济和农夫的遭受手段通过充实操作墟落原有地形地貌地物,生涯并恢复兴有汗青文化传统构筑街区,通过完美种种基本办法和民众处事办法,因时制宜指导墟落建树,浮现独占的农村风采,突出处所特色。

5、夸大情形掩护、创新村子建树的题目。

墟落筹划的体例和实验,要始终僵持情形掩护的根基原则。起主要做好对原有山、水、植被及原有构筑物的掩护和操作,其次做好配套建树给水、排水、垃圾齐集无害化处理赏罚办法。

今朝农村建树的瓶颈,首要浮现缺乏资金、技能和政策法子支撑。县级以上人民当局应在制订政策法子、布置资金、项目等方面向墟落建树倾斜,省直、市直有关部分组织实验农业综合开拓建树项目、疆域清算项目、县乡公路改革项目、瑰丽村子、美满社区建树等项目,与墟落建树相团结,同时简化审批措施,提供技能处事,,增强营业指导。僵持市场取向,大力大举勉励支持农夫群众自主创业,充实验展农夫作为建树者和受益者的主体浸染,替换下层干部和农夫建树美满老家的起劲性和缔造性。


更新日期: 2018-08-07 13:26
编辑作者: sunbet
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